中新社北京1月22日电 十三届全国政协21日在北京召开2021年首场双周协商座谈会，11位委员和特邀代表围绕“持续优化营商环境”议题建言咨政。100余位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。

　　为何聚焦营商环境，并选择在“十四五”规划的开局伊始，将专家学者、政府官员及企业代表齐聚一堂展开热议？《人民政协报》22日刊文指，全国政协释放出的信号再明显不过：优化营商环境，是中国进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以实现高质量发展这个大命题大目标的“牛鼻子”。

　　当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，而推动高质量发展，离不开现代化的营商环境。优化营商环境这项工作，不仅没有止境，还会持续进行。

　　清华大学中国发展规划研究院院长杨伟民在会上提出，必须用国内营商环境的确定性来对冲国际环境的不确定性，必须把中国特色社会主义的制度优势，内化为现代化的、世界一流的营商环境，营造稳定的宏观环境、透明的政策环境、公平竞争的法治环境、自主交易的市场环境。

　　如何优化营商环境？工信部原部长苗圩针对营商环境中存在的跨部门、跨地域、跨层级数据共享难的问题，提出了加快数字政府建设，打通各部门各地区数据孤岛的建议。

　　国家行政学院教授张占斌则坚持“法治化就是最好的营商环境”这一观点，强调要确保法治环境下的公平和正义——依法查处侵害民营企业合法权益的行为；加强司法保护，严格区分企业和企业家的法律责任。

　　委员们还建议，要全面落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，推进统一的商事登记制度，清理多头审批、重复审批，激发市场主体创业创新活力；要优化事中事后监管，规范涉企检查，做到对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”；要完善清理拖欠中小企业账款长效机制，杜绝“新官不理旧账”；要规范涉企收费，制定全国统一收费清单，做到不该收的一律禁止、该收的公开透明；要完善企业维权机制，加大对跨区域、跨行业侵犯知识产权和商业秘密行为的打击力度等。(完)